红桥区人民检察院督促处置废弃防疫口罩行政公益诉讼系列案

基本案情：2020年2月，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间，红桥区人民检察院在履职中发现，辖区内一些居民小区和商业综合体存在未设置废弃口罩专用回收箱、废弃口罩和其他垃圾混杂、废弃口罩被随意丢弃等情形。经调查核实，天津市防疫指挥部专门印发了《关于进一步加强疫情防控期间生活垃圾和废弃口罩处理的工作措施》，对废弃口罩的规范处置作出了明确规定，该区有关部门对废弃口罩的处置工作还存在不到位的问题。废弃口罩可能携带大量微生物及病毒，如果按照生活垃圾处理或处置不及时、不规范，极易造成二次污染，且存在被不法分子捡拾回收利用的隐患，可能危及人民群众生命健康安全，给疫情防控带来新的风险，损害社会公共利益。

诉前程序：针对上述情况，红桥区人民检察院主动与区有关职能部门沟通协调，并依据天津市疫情防控指挥部印发的《关于进一步加强疫情防控期间生活垃圾和废弃口罩处理的工作措施》及有关法律法规规定提出检察建议，督促有关部门科学合理设置废弃口罩专用收集容器并注明标识，做到应收尽收；加强对生活垃圾日产日清、每日消杀，切实做好废弃口罩的收运和处置；加强投放宣传和舆论引导，通过张贴、发放“明白纸”等形式，引导群众正确投放，提高公众公共卫生意识等。

行政机关整改情况：收到检察建议后，红桥区相关职能部门高度重视，表示对检察机关的建议照单全收，逐条逐项整改落实。有关部门积极采取购置脚踏式专用垃圾桶、张贴废弃口罩专用投放标识、增设废弃口罩投放点、加强宣传引导居民规范投放、增加消杀频次和范围、加大社区巡查力度等措施，实现对生活垃圾和废弃口罩的科学精准处置，严防废弃口罩形成二次污染，让废弃口罩有了安全“归宿”，保障人民群众生命安全和身体健康。为确保监督工作实效，防止问题反弹，红桥区人民检察院及时对整改落实情况进行了“回头看”。截止目前，全区新增及提升更换废弃口罩投放点120余个、向群众发放废弃口罩投放“明白纸”3万余份，各社区和商业综合体均配备专用垃圾箱，废弃口罩处置实现及时消杀、日产日清，群众安全防范意识明显增强。

案件效果：检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，积极开展源头防控，本着到位不越位、助力不添乱的原则，依法督促相关职能部门加强废弃口罩规范处置工作，并通过“回头看”保证问题得到切实解决，以检察之为助力打好疫情防控阻击战。